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简政放权 惠民政策 加快推进养老服务业改革

2017-02-28 09:02:52   作者:刘平      来源:   

  方城网讯(通讯员 刘平)为尽快破除养老服务业发展瓶颈,激发市场活力和民间资本潜力,促进社会力量逐步成为发展养老服务业的主体,近期国家民政部、发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、卫生计生委、中国人民银行 工商总局、食品药品监管总局、银监会、全国老龄办联合下发了《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》(民发〔2017〕25号)文件。《通知》指出就在社会领域推进养老服务业简政放权、放管结合、优化服务改革有关事项方面作了具体要求。  
  《通知》总体要求:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照国务院关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的部署要求,坚持问题导向,创新工作思路,进一步调动社会力量参与养老服务业发展的积极性,降低创业准入的制度性成本,营造公平规范的发展环境,培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化的养老服务企业和社会组织。  
  《通知》指出:推进养老服务业放管服改革的指导原则是流程简化优化、管理依法合规、服务便捷高效、政策衔接有效。《通知》规定:简化优化养老机构相关审批手续。1、简化设立养老机构的申请材料。申请人设立养老机构许可时,能够提供服务设施产权证明的,不再要求提供建设单位的竣工验收合格证明。2、食品经营实行“先照后证”。养老机构从事餐饮服务活动,应当依法先行取得营业执照等合法主体资格后,申请食品经营许可证。3、简化环境影响评价。对养老机构环境影响评价实施分类管理,对环境影响很小需填报环境影响登记表的养老机构实施备案管理。4、取消部分机构的消防审验手续。1998年9月以前建设使用,且未发生改、扩建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)的,不需要办理消防设计审核、消防验收或备案手续;建筑面积在300平方米以下或者投资30万元以下的养老机构、设施,不需要办理消防设计、竣工验收备案手续。其他养老机构依法办理消防审验或备案手续。  
  《通知》最后要求发展改革、民政、公安、住房城乡建设、工商行政管理等部门要各负其责、协同配合,要充分认识推进养老服务业放管服改革的重要意义,确保改革顺利推进。
  

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