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方城县交通运输局 关于X013线石桥白河大桥 情况说明

2017-04-18 15:38:13   作者:      来源:   

  X013线白河大桥位于卧龙区石桥镇和方城县博望镇交界的白河上,是X013线闻任线上的重要桥梁,也是《南阳市“一心五环六射二连”交通公路骨架网规划》新交通公路骨架网规划三环上的重要控制性工程。白河大桥项目于2011年列入卧龙区农村公路建设计划,正式投资计划分两年(2011-2012年)下达,计划全长890延米,桥梁全宽9米,总投资2670万元,其中:国省补助1424万元,地方配套1246万元。
  2011年投资计划下达给卧龙区后,由于配套资金迟迟不能落实到位,项目一直未能开工。后经卧龙区政府、石桥镇政府的积极努力,与中达置业集团协商,与卧龙区政府、石桥镇政府同意中达置业集团项目开发提供优惠政策的前提下,中达置业集团愿意出资,解决项目所需配套资金问题。并根据中达置业公司的意愿和其在石桥镇的开发规划重新设计了图纸,桥梁宽由9米改为13.5米,引线长度由652延长米改为699延米。该项目于2014年1月开始招标,中达置业集团向方城县公共资源交易中心出具了配套资金到位证明,2月27日下发中标通知书,2014年3月初与郑州路通公司签订施工合同,郑州市路通建设有限公司与中达置业集团签订了白河大桥危桥改造工程补充合同。招标文件明确约定:业主只负责监管,支付上级补助资金,中达置业集团所出的配套资金由中标企业与中达集团协商。
  鉴于该桥梁连通卧龙区、方城县,属跨县区桥梁,且使用有上级补助资金,为便于协调,市农村公路管理处指定方城县交通运输局为项目业主,卧龙区配合共同完成建设任务。该项目于2015年5月接近尾声,方城县交通局已按合同约定足额拨付工程款1000万元。2015年5月上旬郑州路通公司擅自停工,方城县交通运输局作为业主多次督促其复工,市农村公路管理处也多次召开大桥复工协调会,但郑州路通公司以中达置业集团资金不到位为由拒不复工。在市农村公路管理处组织的复工协调会上,中达置业集团介绍,其与郑州路通公司约定是工程完工后先期支付1500万元(剩余工程款另行约定),目前已支付1300万元。
  2016年6月22日郑茂杰副市长在市政府主持召开了X013线白河大桥项目建设协调会,会上郑市长明确指出:“鉴于中达置业集团和郑州路通公司对剩余工程所需资金的投资困难,施工企业核定剩余工程量及所需资金,所需资金由方城县政府和卧龙区政府各半筹措,并由方城县和卧龙区交通运输局监督中达置业集团和施工企业在约定时间内通车。卧龙区和方城县交通运输局已向政府汇报,两县区政府已同意各半拿出这部分资金,但郑州路通公司仍不复工。2016年9月19日市交通运输局王志凯局长再次召开局长办公室研究白河大桥项目建设问题,王志凯局长强调指出:方城县、卧龙区政府是该项目的责任主体,方城县、卧龙区交通运输局作为该项目的直接责任人,立足困难,解决困难,确保该项目9月底通车。并将情况上报市政府,市政府将该工程列入市政府重点督查项目。2016年9月29日,方城县交通运输局根据郑州路通公司提出的伸缩缝存在安全隐患,特责县农村公路管理所承担消除该项目安全隐患,方城端可以通行。在卧龙区交通运输局和石桥镇政府的协调下,2016年10月12日,方城县交通运输局作为甲方,卧龙区交通运输局作为第三方,南阳市交通运输局作为监督方与郑州路通公路建设有限公司X013线白河大桥项目部(乙方)签订了大桥剩余工程施工合同,合同中明确:剩余工程内容有桥面防水层、沥青铺装层、伸缩缝、引线透层油、粘层油、下封层、油面及桥两端引线上的波形护栏。工程结算和资金拨付办法为:该遗留工程单独做一起计量。卧龙区政府承担的162万元由卧龙区交通运输局负责管理支付。方城县政府应承担的资金由方城县交通负责管理支付。整体遗留工程由甲方负责,遗留工程款支付办法如下:资金支付三批,第一批签订合同后支付162万元;工程完工后,经验收合格并通车后7日内支付给乙方第二批工程款120万元;待计量资料、工程税票手续完善并报甲方后7日内支付下余工程款。工程资金均拨付到乙方指定的账号”。2016年11月14日施工完成大桥剩余工程,郑州路通公路建设有限公司于2016年12月12日递交了大桥完成受力体系转换的声明。但在施工中郑州路通公司拆除了部分栏杆,并对大桥重新进行了封堵。自此,剩余工程施工合同无法履行。
  目前,郑州路通公路建设有限公司因该工程施工合同纠纷向南阳市卧龙区人民法院提起民事诉讼,方城县交通运输局积极应诉,南阳市卧龙区人民法院于2017年3月6日开庭审理此案。鉴于该项目工程遗留问题现已经进入法律程序,后续处理结果将以法院判决为准。


  方城县交通运输局
  2017年4月18日  

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