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方城县司法局:“五点”工作法助力乡村振兴

2020-11-05 14:30:59   作者:贾庆仓      来源:本站原创   

  方城网讯 今年以来,方城县司法局采取突出民主法治村创建重点、抓住村级公共法律服务站建设特点、培育民事纠纷调解亮点、克服培养乡村法律明白人难点、统筹法律律援助、法治文化建设阵地、安置帮教、社区矫正各点的“五点”工作法,打通服务基层群众“最后一公里”助力乡村振兴,维护了社会稳定,推动了美丽乡村建设。
  突出民主法治村创建是乡村振兴的重点工作之一,该局积极与县主要领导汇报创建工作的重要性,取得县领导的支持,召开了由“四大家”主要领导参加的高规格创建工作会议。与县民政局、17个乡镇(街道)沟通协调,把民主法治村创建纳入主要工作任务,在已创建成功近百个民主法治村的基础上,2020年再创建市级民主法治村34个,省级民主法治村6个,国家级民主法治村2个。为推动创建工作顺利开展,县司法局定期召开创建会议,从机关抽调工作人员,分包创建村(社区)进行帮助指导、完善创建资料。梳理创建细则,该局结合县情,制定出了组织建设、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、普法宣传教育、法律服务、综合治理、工作成效等9大项36个小项民主法治村创建标准。目前,全部创建工作已近尾声,提高了基层依法治理能力和规范化、法治化工作水平。
  抓住村级公共法律服务站建设特点,打通服务基层群众“最后一公里”。一是在公共法律服务站点建设上,克服以往“挂牌建站”的服务模式,为全县569个行政村派驻法律顾问,免费为群众提供法律服务,由于方城县法律服务人员偏少,南阳市司法局、南阳市律师协会获悉后,从市直12家律师事务所抽调95名律师进驻方城,与该县的律师、法律服务工作者、司法行政工作者一起担任村里法律顾问,5月份以来,各村法律顾问每月进村开展服务均在4次以上,参与合同审查860份、村务涉法问题指导438次、解答群众疑惑2000余人次。二是建立569个微信工作群,各村法律顾问为群主,拉村“两委班子”成员、群众代表和使用智能手机的群众入群,每天发送普法案列、法治短语,回复群众涉法问题等,随时随地进行法治教育,让群众深切的感受到法律服务就在身边。
  培育民事纠纷调解工作亮点,促进乡村社会文明。该县首先从解决调解员待遇问题入手,通过政府购岗方式公开招聘39名专职调解员,分配到17个乡镇调委会和县调委会,在村级调解员待遇上,采取调解案件补贴的方式进行;人员到岗后,该县集中对招聘的调解员进行培训,入职后采取“老带新”办法,在开展工作中进行传帮带,提升了调解员的调解技巧和调解水平;经过几个月的运行,县、乡、村三级调解员的作用得到了充分发挥,调解案件数由南阳市后三位跃升到全市第二名。其次是实施多元调解,县调委会与法院建立了诉调对接,各乡镇调委会与信访站建立了访调对接,及时化解矛盾纠纷。三是实施周三信访调解日制度,每周三全县处级领导干部和政法机关、乡镇(街道)工作人员深入569个行政村,开展信访案件的矛盾纠纷调处工作,把纠纷消灭在萌芽,化解在基层,据统计,开展周三信访调解日以来,该县上访批次和人数分别于去年同期相比下降57%和59%。
  由于乡村年轻人大部分外出工作,在家的多是老年人,这对培养乡村法律明白人一直是个难点。工作中,该县一是采取了以乡镇(街道)为单位,挑选返乡创业、居家自主创业的高学历青年人、村两委成员为乡村法律明白人,集中对其法律知识进行培训,邀请法律专家,党校讲师讲解《宪法》、《民法典》、《道路交通安全法》等乡村常用法律法规。 二是发放普法书籍,利用周三信访调解日进村工作之际,对乡村法律明白人讲解相关法律常识。三是延伸“谁执法谁普法、谁主管谁普法”工作制度,促使执法单位深入乡村开展普法教育,培养法律明白人。四是利用驻村扶贫第一书记,对乡村法律明白人言传身教。至目前,该县开展法律明白人集中普法培训260场次,给法律明白人发放普法书籍(宣传单)2万余本(份),法律明白人知法、懂法、守法意识明显增强,以自己的言行影响着身边人。
  统筹法律援助、法治文化、安置帮教、社区矫正等项工作,充分发挥好司法行政职能,为乡村振兴增砖添瓦。法律援助是体现法律面前人人平等的基本社会准则,为保护弱势群体的合法权益,该县在17个乡镇(街道)建立法律援助工作站的基础上,又在外出人员多的村(居)、务工人员多的企业建立法律援助站67个,定期派人值班,公示法律援助中心律师联系方式,随时接受援助申请,今年已为200余人提供了法律援助。打造乡村法治文化阵地,潜移默化影响群众的思想观念,该县在县城建立2个法治公园,在乡镇(街道)建立17个法治文化长廊,在569个行政村建成近2000个法治橱窗、1200余幅普法墙,定期更换宣传内容。做好安置帮教和社区矫正工作对乡村振兴至关重要,该县狠抓这部分人的教育转化和帮扶工作,针对刑满释放人员,及时了解生活、工作情况,协调相关部门解决其生活、工作难题,安其身、稳其心,全县1723名刑满释放人员就业率达98%以上。在社区矫正对象管理上,采取学习+劳动+帮扶的机制,分级管理,既给了其改过自新的机会,又不影响其就业创业。目前,该县1723名刑满释放人员和451名社区矫正对象无重新犯罪和违法违纪现象发生。
责任编辑:郭宇鹏

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