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方城县第十五届人民代表大会第五次会议在县委党校会议中心隆重开幕

2020-05-29 16:31:52   作者:方城电视台      来源:本站原创   

 方城网讯 5月28日上午,方城县第十五届人民代表大会第五次会议在县委党校会议中心隆重开幕。
  方城县第十五届人民代表大会共有代表324人,出席开幕大会的代表311 人,符合法定人数。
  大会主席团常务主席褚清黎、毕新民、段文汉、潘自钦、张强华、白洁、刘兰生、李小刚、余瑞平、褚松涛在主席台前排就座。其他主席团成员也在主席台就座。毕新民主持大会。
  上午8时30分,大会主持人、县人大常委会主任毕新民宣布大会正式开幕。
  在热烈的掌声中,县长段文汉向大会作《政府工作报告》。
  《政府工作报告》共分三个部分:一、2019年工作回顾;二、2020年工作总体要求和目标任务;三、加强政府自身建设。
  段文汉说,2019年是具有里程碑意义的一年,习近平总书记视察河南,为中原发展指路领航;举国欢庆新中国成立70周年,辉煌的成就让我们倍感振奋。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠全县人民,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,高质量实现脱贫摘帽,顺利迈入“高铁时代”,保持了全国文明城市提名县和国家卫生县城、园林县城等多项荣誉,综合实力在省、市位次前移,全面建成小康社会取得新的重大进展。全年完成地区生产总值252.4亿元,增长7.4%;固定资产投资125亿元,增长16.8%;社会消费品零售总额156.7亿元,增长10.2%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到31045元、14315元,增长8.2%和9.6%。在减税降费1.24亿元的情况下,一般公共预算收入完成11亿元、增长8%,税收完成7.17亿元、占比65%。经济发展高质量考评居全省96个非重点生态功能区第35位、居全市6个非重点生态功能区第1位。巩固脱贫成果,坚持尽锐出战,落实精准方略,整县一举摘帽,在全省33个县脱贫摘帽新闻发布会上介绍经验。坚持“四个不摘”,组织开展“双基排查”“十大决战”等活动,危房改造动态清零,安全饮水全面达标,光荣社、光伏、金融扶贫稳定分红,教育、残疾人、电力等补贴发放到位,补助报销医疗费用1.1亿元,实现就业1.1万人,新脱贫3328户6604人,贫困发生率降至0.69%。工业势头强劲,规模以上工业增加值增长8.1%,工业税收完成2.7亿元,占地方税收的37.6%。农业更加稳固,新建高标准农田9万亩,粮食产量突破14亿斤,全国政策性粮食储备数量和质量大清查工作圆满完成,荣获“中国好粮油”示范县。服务业加速崛起,全域旅游深入推进,七峰山、七十二潭、德云山景区提档升级,状元川景区启动建设,望花湖基础设施PPP项目完成前期,成功举办第三届牡丹花节暨万亩花海旅游节,全年接待游客613万人次、实现旅游综合收入20.2亿元,分别增长17%、18%。
  城乡发展协调推进,强化规划引领,完成百城提质、老城区保护修复、城市综合防灾等专项规划,实用性村庄规划有序开展,国土空间规划启动编制。民生保障持续增强,民生支出达到一般公共预算支出的78%,重点实事全面完成。新增各类就业1.9万人,城镇零就业家庭动态归零,成为全省农民工返乡创业示范县。低保、特困、优抚、养老金等稳步提标,发放各类补贴5.15亿元。提高教育质量,实验高中一期招生,中南学校初中部即将投用,一高中附属中学等启动建设,高招一本进线1083人,中招总平均分居全市第4位,厚德学校、实验中学保持全市初中30强,教学成绩进入南阳第一方阵。提升健康保障,县医院综合病房楼、中医院医养结合项目主体完工,凤凰山医院开工建设。“两筛”“两癌”筛查工作全市领先。繁荣文化事业,扎实开展社会主义核心价值观教育和精神文明建设,成功创建省级公共文化服务体系示范区,完成舞台艺术送农民、戏曲进校园、公益电影下乡6300余场次。“体彩杯”新年登山大赛、全民运动会圆满举办;建成足球场9个。第二轮县志出版发行,《大汉廷尉张释之》完成剧本创作。全县上下发展动能有效释放,各项改革纵深推进,现代金融实现突破、科技创新作用明显、对外开放成果丰硕。
  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神,力践县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”,努力打好“四张牌”,坚持党建引领、发展开路、稳定保障、治理完善、全面小康,突出“五个一切”,强化“五大引领”,强力实施“两轮两翼”,重抓重推“九大专项”,持续抓好“五区”发展,全面提升“七大格局”,加快推进乡村振兴,打好打赢三大攻坚战,统筹做好“六稳”“六保”工作,全力打造经济强县、生态大县、旅游名县,加快建设宜居、宜业、宜游、宜养的现代化中等城市,确保“十三五”规划圆满收官、全面建成小康社会,以高质量建设富强和谐美丽方城新成效,助力南阳高质量建设大城市。
  报告指出,2020年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入增长6%,税收占比达到70%,城乡居民人均可支配收入高于生产总值增速,常住人口城镇化率稳步提高,万元生产总值能耗完成市定目标。
  报告提出:2020年要着力办成七件实事:1.聚力聚效“四宜”城市。2.聚力聚效教育均衡。3.聚力聚效卫生健康。4.聚力聚效交通出行。5.聚力聚效“三农”扶贫。6.聚力聚效生态文明。7.聚力聚效产业环保。
  段文汉说,今年要重点抓好七项工作:(一)坚持质效双提,建设先进制造业强县。坚持“三围”“三转”“三化”“三不”“三准”“三实”,抓龙头、强园区、促转型,增强工业核心竞争力。(二)坚持城乡一体,建设宜居城市。完善功能,建好生态,增进内涵,推动城乡协同发展、齐头并进。(三)坚持“三农”优先,推动乡村振兴。致力农业强、农村美、农民富,筑牢“三农”压舱石作用,让全面小康的底蕴更厚、底气更足。(四)坚持做大三产,建设旅游名县。突出旅游首位作用,产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴,培育新型消费,增强发展动能。(五)坚持绿色发展,建设生态大县。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,持续提升生态环境质量,让绿色成为永续发展的靓丽底色。(六)坚持普惠共享,增进民生福祉。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,补齐民生短板,提升治理效能,让发展更有温度,让幸福更有质感。(七)坚持改革创新,增强发展优势。坚持“改革为要、项目为王、创新为上、金融为先、人才为基”,咬定目标、持续发力,以集成攻坚之势,推动高质量发展。
  段文汉强调,面对新时代、新使命、新要求,我们将更加注重自身建设,加快职能转变、管理创新,不断增强政府执行力、公信力,着力打造对党忠诚、人民满意的政府。
  大会书面审查了《关于方城县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划(草案)的报告》《关于方城县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算(草案)的报告》。
  列席会议的有:不是县人大代表的县委、县政府领导、其他县处级领导;县政协全体委员;不是县人大代表的县直各一级单位主要负责人,不是县人大代表的县人大机关科级干部。
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